電梯轎廂沖頂或者墜落、制動(dòng)器故障……電梯事故屢屢發(fā)生，危害乘客生命安全。那么，如何保障電梯安全運(yùn)行？其中，電梯維保是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，不僅能檢查出電梯零部件陳舊，需要更新，還能排查清理出人們乘梯時(shí)遺漏的生活垃圾等造成的電梯故障。因此，電梯維保采購需求隨著電梯安裝數(shù)量增加而增加。以往，電梯維保采購采用競爭性磋商、競爭性談判等方式，《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》（財(cái)政部令第110號，以下簡稱110號令）施行后，不少電梯企業(yè)負(fù)責(zé)人向《政府采購信息》報(bào)記者咨詢，電梯維保可以采用框架協(xié)議采購方式嗎？

　　電梯維保采購方式有幾種？

　　以往，電梯維保采購項(xiàng)目多采用何種采購方式？近日，《政府采購信息》報(bào)記者采訪了一些電梯維保的采購單位。例如，辦公樓只有幾臺電梯需要維保，因年度電梯維保費(fèi)用很少，由單位自行采購。某中央部委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，部里一般采用一個(gè)比較簡單的內(nèi)部比選程序，來確定電梯維保單位。

　　“我們學(xué)校的電梯維保采購項(xiàng)目，一般采用競爭性談判或競爭性磋商的方式進(jìn)行采購。”河南大學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　政府采購評審專家虞靖彬認(rèn)為，采購單位一般會(huì)根據(jù)維保電梯數(shù)量和預(yù)算金額，來確定合適的采購方式，通常采用公開招標(biāo)或競爭性磋商的方式開展采購。雖然電梯維保采購在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面基本統(tǒng)一，但是由于電梯屬于特種設(shè)備，其運(yùn)行安全性至關(guān)重要。一旦維護(hù)不到位或不及時(shí)，就可能會(huì)出現(xiàn)故障，危害乘梯人的人身安全。因此，采購人對維保單位的要求比較高。并且，由于不同采購人所使用的電梯品牌、型號、規(guī)格、數(shù)量和使用年限等都不一樣，采購需求不同，對于電梯維保人員的技術(shù)和服務(wù)等要求也不盡相同?！八噪娞菥S保項(xiàng)目，通過公開招標(biāo)或競爭性磋商方式，可以讓采購人綜合評判，選出一家綜合能力強(qiáng)、服務(wù)水平高的供應(yīng)商來服務(wù)更合適。”

　　根據(jù)需求確定采購方式

　　在政府采購業(yè)內(nèi)專家金翔看來，電梯維保的具體內(nèi)容，依據(jù)不同電梯運(yùn)行情況，維保的具體內(nèi)容也不同，事先無法估算，難以提出準(zhǔn)確的預(yù)算，所以可以采用競爭性磋商。廣東國和招標(biāo)代理有限公司董事長柏茂軍也贊同上述觀點(diǎn)，“電梯維保采購項(xiàng)目我們也經(jīng)常招，一般也都是采用競爭性磋商的方式。”

　　“電梯維修保養(yǎng)分為清包、小包和大包三種類型，合同簽訂1—3年不等。有些采購單位采購金額小，直接和電梯企業(yè)簽訂電梯維保合同。有些采購單位則通過公開招標(biāo)的方式，確定中標(biāo)供應(yīng)商，與其簽訂電梯維保合同?！笨煲怆娞萦邢薰鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　奧的斯機(jī)電電梯服務(wù)運(yùn)營副總裁李赪告訴《政府采購信息》報(bào)記者，不同類型的客戶選擇的采購方式不同。例如，公建項(xiàng)目需求相對比較復(fù)雜多樣，通常會(huì)選擇公開招標(biāo)等方式進(jìn)行采購。根據(jù)不同項(xiàng)目需求確定不同的保養(yǎng)協(xié)議。

　　《政府采購信息》報(bào)記者通過正福易找標(biāo)，搜索近半年全國電梯維保采購項(xiàng)目，也是以公開招標(biāo)或競爭性磋商采購方式居多。